山东省聊城市东昌府区人民检察院“白云民生服务热线”办公室主任念以新,从事检察工作29年,立功受奖55次,扎根“白云民生服务热线”14年,接听电话4万多个,接访7800多起,为群众办实事、做好事、解难事2400多件,被授予全国先进工作者、全国社会治安综合治理先进工作者、全国模范检察官、全省岗位学雷锋最美人物等荣誉称号。
一个个来电的背后,有四顾茫然的无奈,有思考再三的踌躇,有急火攻心的迫切。“白云民生服务热线”的电话铃声,在每个没有预告的时刻响起。
“大爷、大娘、大哥、大姐,一个劲地喊,称呼不同,效果就不同,先解决心情,再解决事情。”听筒这端的念以新带着神圣使命,4万次接听,4万份焦急被他的热度穿透。
近日,《法制日报》记者走进聊城市东昌府区人民检察院,探访念以新与“白云民生服务热线”的故事。
为民解忧的热心肠
“有一个好消息要告诉你!”
“又获得新荣誉了?”
“是我的造血干细胞配型成功了!”
“可是你身体不好,允许手术吗?”
“没问题,已经做过全面检查,可以手术!”
“那家里边能同意吗?”
“是我爱人陪我做的体检。”
这段对话发生在念以新与东昌府区检察院检察长杨茂宏之间。在杨茂宏眼里,念以新为人坦诚有担当,真正做到把群众当亲人。
2014年冬天,念以新在身患骨股头坏死的情况下,捐献了290毫升造血干细胞,挽救了一名15岁小姑娘的生命,成为全国第4003例造血干细胞捐献者。
“1989年,我来到东昌府区检察院工作,和白云成了同事,他敬业、公正、爱民、自律的精神时时教育着我、鼓舞着我。”回忆起老检察长白云的言传身教,念以新话语间充满感动与骄傲。
有人曾问念以新,上班忙办案,下班帮群众,是怎样的动力支持他前行?他笑着答道:“既有老检察长传帮带,也离不开全家人的支持。”捐献造血干细胞这件事,念以新得到家人的支持,唯独不敢告诉年迈的母亲,直到一天家人闲谈,不经意间被老人听到。念以新不知该如何解释,老人缓缓说了3个字:“别害怕。”他紧绷的心弦才放松下来,热泪夺眶而出。
数年间,念以新参加了7个公益组织,还带动亲友参与其中。记者翻开他的微信朋友圈看到,1月“水滴在行动”、2月“1+1”好支部帮扶、5月义务献血……一张张忙碌的影像留下他和家人的时间注脚。
守护公正的防火墙
2004年,在反贪一线奔波的念以新被查出患有股骨头坏死,卧床3个月,出院后还要依靠双拐走路。考虑到他的身体状况,东昌府区检察院安排念以新到刚成立的“白云民生服务热线”接电话。
“干什么工作都行,只要别让我闲着。”从此,念以新在15平方米的接访大厅开始了守护公平正义的新征程。
记者看到,除了一部24小时开通的电话、一沓稿纸外,念以新的办公桌上还摆着《企业破产纠纷》《建设工程合同纠纷》《商标权纠纷》等书刊,其中既有墨迹久远的老读本,也有刚出版不久的新图书。
东昌府区检察院专职检委会委员杨震对记者说:“新类型案件层出,要求检察官的知识储备不断更新。念以新把一本本书翻了又翻,一摞摞材料看了又看。”
接听电话中念以新发现,维护公平正义,热线大有可为。很快,院领导也发现,昔日反贪一线的“虎将”变成守护群众利益的“防火墙”。
一天,一位任姓中年男子来到“白云民生服务热线”办公室反映,他6岁的女儿被人绑架,交了1.5万元赎金后才把孩子领回来。公安机关以当事人之间有经济纠纷,情节轻微为由不予立案。
听着任某的诉说,念以新立即与侦监科的同事联系启动立案监督程序,督促公安机关依法将犯罪嫌疑人抓捕归案,1.5万元钱也被追回。
14年来,念以新和热线人员协助有关部门抓获犯罪嫌疑人8名,解救妇女儿童15人,帮助群众讨回各类钱款160余万元。
司法便民的连心桥
从烈日高照的街道巷弄到大雪纷飞的田间地头,从身着“橄榄绿”到换装“检察蓝”,一辆自行车,斜挎公文包,是念以新出门办案的“标配”。
在接待大厅里,他愿意和来访群众一起坐在一张沙发上,热情同他们握手,对方手再脏也不嫌弃。见面一张笑脸,捧上一杯热茶,记不清有多少位群众哭着来、笑着走了。
念以新设计制作的便民联系卡,走到哪儿发到哪儿。他手机里存着上千名群众的联系方式,话筒两端,他听民声、释民惑,架起司法便民的“连心桥”。
采访中记者有幸见到“白云民生服务热线”创始人白云。在这位年近古稀的老检察官眼中,念以新勤奋钻研、善于总结,在其传承下,白云热线老品牌激发出新活力。
即将接过“火炬”的东昌府区检察院控申科科员马南勇告诉记者,办案中,念以新总结了“心要热、脑要灵、脸要笑、嘴要甜、耳要听、手要握、身要平、腿要勤”服务群众“八要”工作法,化解纠纷1420余起,未发生一起越级访和重复访。
热线受理的问题中,很多是检察院职责以外的事。有人认为大可一推了之,但念以新觉得,这些事对于当事人或许就是一道过不去的坎儿。他说:“群众信任你才给你打电话,这是嘱托,是沉甸甸的责任。”
受助青年王某从小父母离异,在外婆家长大。2016年11月,王某与邻村一名姑娘喜结连理。喜事刚办完,一桩麻烦事却涌上他的心头:想把新婚妻子的户口迁入本村要到村委会签字承诺不享受本村村民待遇,还需交纳保证金。
小王打通热线,把自己的遭遇告诉念以新。很快,念以新就来到他家,仔细了解前因后果,给他讲解法律知识,还去村委找村干部沟通说理,终于推动事情的解决。2017年年底,王某的妻子未附带任何额外条件顺利落户。
目前,为了给群众提供“零距离”法律服务,念以新带领热线人员建立了流动服务站,开展向农村、企业、学校等多个领域延伸。而不管走到哪里,他都严格要求自己,坚持做到不动筷子、不要票子,全心全意为人民服务。
“我获得了这么多荣誉,不是因为个人有多优秀,而是因为身在为民服务的工作岗位和坚持一心为群众办事的信念。”念以新笑容灿烂、眼神澄澈而笃定地说。
